Nowelizacja Prawa wodnego

Dokumenty strategiczne w gospodarowaniu wodami zyskają odpowiednią rangę, definicje prawne wynikające z Ramowej Dyrektywy Wodnej zostały doprecyzowane. 30 maja 2014 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw. Podpisana przez Prezydenta RP 20 czerwca, ustawa obowiązuje od 12 lipca.

Bardzo się cieszę, że Sejm przegłosował nowelizacje Prawa wodnego. Głównym jej celem jest uzupełnienie transpozycji do krajowego porządku prawnego postanowień Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz pozostałych dyrektyw dotyczących gospodarki wodnej – powiedział Stanisław Gawłowski, wiceminister środowiska. Doprecyzowane zostaną m.in. definicje takich pojęć, jak: „powódź”, „dobry potencjał ekologiczny” czy „dobry stan wód”.

Strategiczne dokumenty wodne będą miały odpowiednią rangę prawną

Ustawa precyzuje jak trzeba dokumentować planowanie w gospodarowaniu wodami. Plany gospodarowania wodami na obszarze dorzecza będą teraz przyjmowane w formie rozporządzenia Rady Ministrów. Nowelizacja ta wprowadza dokument zwany planem utrzymania wód. Będzie to dokument prawa miejscowego odnoszący się do regionu wodnego przygotowywany i aktualizowany przez właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Najważniejszym postanowieniem jest, aby ten plan był uzupełnieniem strategicznych dokumentów „wodnych”, takich jak wspomniany już plan gospodarowania wodami w dorzeczach, czy plan zarządzania ryzykiem powodziowym oraz aby podlegał konsultacjom społecznym i ocenie oddziaływania na środowisko. Ustawa nakłada również na marszałków województw obowiązek przekazywania dyrektorom RZGW propozycji działań jakie zamierzają podejmować przy utrzymywaniu wód na swoim terenie.

Ułatwienia przy oczyszczaniu ścieków komunalnych

Ustawa nakłada na gminy odpowiedzialne za aglomerację wodnościekową obowiązek przeprowadzania co dwa lata przeglądu ich obszarów i granic, aby w razie potrzeby mogły dokonać stosownych zmian. Jest to odpowiedź na postulaty samorządów, które chciały wprowadzenia elastycznego mechanizmu umożliwiającego dokonywanie zmian w obowiązujących uchwałach sejmików województw wyznaczających aglomeracje. Nowe przepisy pozwolą na systematyczne dostosowywanie obszarów i inwestycji do faktycznych potrzeb. Pierwszy termin na zgłoszenie zmian marszałkom, to 31 lipca 2014 roku.

Dodatkowo, rozporządzeniem Ministra Środowiska z 22 lipca (Dz.U. z 28 lipca 2014 r., poz. 995), wprowadzono pojęcie gminy wiodącej, pełniącej rolę koordynującą w aglomeracji. Ponadto, uzupełniono definicję samej aglomeracji o końcowy punkt zrzutu ścieków komunalnych, co powinno wpłynąć na zmniejszenie kosztów realizacji inwestycji w gminach. Ta nowelizacja, to początek zmian porządkujących gospodarkę wodną. Mam nadzieję, że w niedługim czasie rząd przyjmie założenia do nowego Prawa wodnego. A na ich podstawie powstanie ustawa, która będzie prawnym kręgosłupem reformy porządkującej kompetencje w gospodarowaniu wodami oraz zarządzaniu infrastrukturą wodną – powiedział minister Gawłowski. Przepisy były bardzo szczegółowo konsultowane z gminami. Bezpośrednio na spotkaniach i szkoleniach poświęconych wyznaczaniu obszarów aglomeracji, ale także z korporacjami samorządowymi, i wreszcie na forum Komisji Rządu i Samorządu. Wszystkie zgłoszone uwagi były dla nas bardzo cenne. Przecież wójtowie, prezydenci i burmistrzowie najlepiej wiedzą, co i jak jeszcze trzeba zrobić przy oczyszczaniu ścieków, a te przepisy mają im w tym pomóc. Taki jest cel ich powstania.

Na podstawie materiałów Ministerstwa Środowiska